Можно ли вырубать деревья на собственном участке под ИЖС и как получить порубочный билет

Рубрика: Деревья и кустарники

Многие в курсе, что на основании Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка имеет полное право использовать по своему усмотрению все то, что находится над и под поверхностью такого участка, если такое использование не нарушает прав других лиц. Но что делать, если пришло время строить дом или банально наличие деревьев на вашем участке мешает эксплуатировать его так, как хочется именно вам? Правильно ли в данном вопросе руководствоваться лишь принципами ГК РФ, ведь лес – это национальное достояние и целая экосистема, а значит с ним не все так просто. Давайте разбираться, можно ли вырубать деревья на собственном участке под ИЖС и как получить порубочный билет.

Когда разрешена вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС

Все в том же ГК РФ содержится оговорка на счет эксплуатации земельного участка, а именно его использование может быть ограничено требованиями законов о недрах, использования воздушного пространства и иными нормативно-правовыми актами, в том числе и лесным законодательством.
Ни для кого не секрет, что законные акты зачатую противоречат друг другу (или в лучшем случае не уточняют друг друга, хоть это изначально и предусмотрено законом), так вот земельное и лесное законодательство не исключение.

С одной стороны ГК РФ со своей демократией, что свой участок собственник вправе использовать, грубо говоря как Бог на душу пошлет, главное не навредить матушке природе и батюшке его соседу. С другой же Конституция РФ и Лесной кодекс, которые ратуют за защиту экологии, а значит и за сохранность лесных насаждений.
Возникает резонный вопрос, когда разрешена вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС.

Вырубка деревьев и сухостоя на участке под ИЖС разрешена в следующих случаях:

  • вырубка плодово-ягодных и иных видов деревьев, посаженных на участке силами собственника (или лицом, обладающим иным вещным правом на землю). К таким деревьям неприменимо понятие леса, как объекта экосистемы и природного ресурса, а значит лесное законодательство на них не распространяется, соответственно никаких разрешений на их вырубку получать не нужно;
  • если сухостой на вашем участке угрожает здоровью или жизни людей, целостности и сохранности зданий, строений, сооружений, нужно действовать незамедлительно, оценивая все риски. Однако, рекомендуем предварительно запастись фотоматериалом во избежание претензий со стороны ответственных служб (помним о трактовке законов кто во что горазд).

Пожалуй, на этом перспективы «несанкционированной» рубки и заканчиваются.

Что делать если лесной участок располагается на участке ИЖС

Но что делать, если лесной участок располагается на участке ИЖС? Для начала объясним, что это значит.
Такая ситуация распространена среди участков, расположенных вблизи земель лесного фонда. Например, крайние или угловые участки поселков, идущие вдоль или вблизи лесных насаждений. Неразбериха с деревьями на таких участках заключается в том, что такие деревья являются частью лесного фонда (лес же не может расти строго по материалам лесоустройства), при этом участок находится в частной собственности и имеет категорию земли поселений с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство. Т.е. это даже не защитные леса на землях сельскохозяйственного назначения (с ними отдельная «песня»), не лесопарковая зона в городе, а с одной стороны «залетные» деревья, с другой – часть леса.

Несмотря на то, что последние несколько лет в ЕГРН ведется учет границ земель лесного фонда, т.е. границы лесов определены с должной точностью в соответствии с требованиями действующего законодательства, а значит лесной участок не может располагаться на участке ИЖС (такие «накладки» Росреестр не допускает). Однако не спешите смело рубить такие, на первый взгляд, нигде неучтенные деревья - «потеряшки».

Материалы лесоустройства еще до совсем недавнего времени представляли из себя планшеты, на которые вручную наносились сведения о границах и составах лесных насаждений, а соответственно точность, как вы сами понимаете, таких данных оставляла желать лучшего. Чтобы вы понимали, нестыковка в 7-10 метров никого бы не смутила, а погрешность определения координат границы земель лесного фонда не более 5 метров допускается и сейчас, причем сей факт закреплен законодательно.

Напрашивается вывод, что в случае «несанкционированной» рубки (пусть вы так и не считаете), у уполномоченных служб есть все шансы доказать вашу вину, а с федералами шутки плохи (да, леса — это федеральная собственность). Плюс не забываем про спутниковый фотоматериал, который можно получить из открытых источников (те же яндекс-карты или публичная кадастровая карта Росреестра) и приобщить к делу, так что сказать, что «так и было» не получится. А лица, осуществившие вырубку лесных насаждений без соответствующих разрешительных документов, могут понести как административную, так и уголовную ответственность (зависит от объема и породы древесины).

Как получить разрешение на вырубку деревьев (порубочный билет) на своем участке под ИЖС

Как получить разрешение на вырубку деревьев (порубочный билет) на своем участке под ИЖС расскажем ниже.
Выдача разрешения на вырубку деревьев (порубочного билета) на участке под ИЖС является муниципальной услугой и в каждом регионе она может называться по-своему (разрешение на снос древесно-кустарниковой растительности, разрешение на вырубку деревьев и кустарников, порубочный билет и т.д.), поскольку регламентируется местными нормативно-правовыми актами.
Как правило ответственным за оказание данной услуги назначен Департамент экологии и природопользования муниципалитета (опять же, в каждом регионе по-разному).

Подать заявление на получение разрешения на вырубку деревьев можно обратившись в администрацию муниципалитета, или же через МФЦ, который в свою очередь направит ваше заявление непосредственному исполнителю.
Правда не хотим вас обнадеживать, поскольку практика показывает, что зачастую администрация отказывает в предоставлении такой услуги в виде сухой формулировки: «не наша зона ответственности». И здесь все вполне логично, сами посудите: администрация выдаст разрешение на вырубку, вы им воспользуетесь, а федералы тут как тут с документами 30-летней давности о том, что деревья то их. Никто попросту не захочет брать такую ответственность на себя.

Тогда возникает резонный вопрос: «может обратиться напрямую к лесникам с заявлением?». Однако и здесь не все так просто: как правило лесникам не хочется разбираться и сверять свои материалы с материалами иных ведомств, видят, что земли не их, а ИЖС и отказывают в формате «обращение не по адресу».
Как обычно, получается замкнутый круг, но не стоит отчаиваться: рекомендуем получить отказ от муниципалов и федералов, о том, что деревья на вашем участке не попадают под их юрисдикцию и смело произвести вырубку. Несмотря на то, что сбор документов в таком случае займет куда больше времени, вы будете защищены в случае вопросов со стороны компетентных органов, а про ответственность за вырубку деревьев без соответствующих разрешений мы помним.

Штраф за спил деревьев без разрешения

Штрафы за спил деревьев без разрешения установлены Уголовным кодексом и Кодексом об административных правонарушениях РФ. Если в вырубке НЕ:

  • участвовала группа лиц;
  • участвовало лицо, которое использовало свое служебное положение;
  • было произведено уничтожение лесных насаждений в значительном или особо крупном размере;
  • уничтожено дерево занесенное в «Красную книгу»

То наказания, предусмотренные УК РФ не применяются.

А вот в соответствии с КоАП РФ штрафы за вырубку деревьев без разрешения, будут выглядеть следующим образом:

Если вырубка осуществлялась без применения механизмов и любых видов техники

3 000 – 4 000 руб. - для физических лиц;
20 000 – 40 000 руб. - для должностных лиц;
200 000 – 300 000 руб. - для юридических лиц.

Если же техника все-таки применялась, то:

4 000 – 5 000 руб. с конфискацией лесной продукции и используемой техники - для физических лиц;
40 000 – 50 000 руб. с конфискацией лесной продукции и используемой техники - для должностных лиц;
300 000 – 500 000 руб. с конфискацией лесной продукции и используемой техники - для юридических лиц.

Ввиду внушительных штрафов и повышенной ответственностью за несанкционированную рубку, рекомендуем чуть больше времени и внимания уделить подготовительным работам, в части оформления соответствующих разрешений, поскольку «незнание законов не освобождает вас от ответственности».

Комментарии

Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь чтобы оставить комментарий.